

業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)
- 您的位置> 首頁 > 資訊中心 > 業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài) > >
安徽合肥市墻材革新走過一山又一山
25年過去,合肥市墻材革新走過了一山又一山。從最初的“禁實(shí)、禁粘”,倡導(dǎo)使用新型墻材,而今又向著綠色建筑闊步前進(jìn)。
2017年,被合肥市墻改辦列為改革轉(zhuǎn)型之年。今年3月份,國(guó)家正式下文取消“新型墻材專項(xiàng)基金”,國(guó)家發(fā)改委、工信部發(fā)布了《新型墻材推廣應(yīng)用行動(dòng)方案》,發(fā)展綠色新型墻材,提升墻材行業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展水平,促進(jìn)建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此,合肥市墻改辦今年被列為市政府行政權(quán)力事業(yè)單位改革試點(diǎn)。11月16日,市編辦正式下文,將合肥市墻改辦更名為“合肥市綠色建筑與節(jié)能管理中心”,重點(diǎn)推廣應(yīng)用綠色建材,推進(jìn)建筑節(jié)能,促進(jìn)綠色建筑發(fā)展。
順應(yīng)改革大勢(shì),緊跟時(shí)代潮流。合肥市綠色建筑與節(jié)能管理中心響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,緊緊圍繞“推進(jìn)綠色建材發(fā)展”這個(gè)中心,以建筑節(jié)能材料的管理促進(jìn)綠色建材的發(fā)展;以裝配式建筑的推進(jìn),引領(lǐng)墻材產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型;以綠色建材的推廣應(yīng)用,促進(jìn)綠色建筑的發(fā)展。
改掉千年“秦磚”墻:“禁實(shí)禁粘”的艱難起步
回首來時(shí)路,其工作也艱辛,其成就也顯著。
從1992年合肥市墻改工作領(lǐng)導(dǎo)小組籌備組成立,1993年成立專門的墻改工作機(jī)構(gòu),合肥市墻改工作已經(jīng)走過了25個(gè)年頭。合肥市墻改辦,當(dāng)初為保住“十八億畝耕地的紅線”、貫徹落實(shí)“禁實(shí)、禁粘”等工作而設(shè)立墻改工作機(jī)構(gòu),隨著通過國(guó)家對(duì)全面禁粘工作的驗(yàn)收,已基本完成其當(dāng)初的歷史使命。
改革開放后,中國(guó)城市發(fā)展日新月異,房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,建筑墻體材料用量驟增。素有“秦磚”之稱的粘土磚是中國(guó)最古老、使用最廣泛的建筑材料,一直延續(xù)了2000多年。然而,這種磚是以粘土為原料燒制而成,不僅消耗大量的耕地、能源,還產(chǎn)生二氧化硫、二氧化碳等有害氣體,破壞生態(tài),污染環(huán)境。面對(duì)自然資源日益緊張、生態(tài)環(huán)境日趨惡化的嚴(yán)峻形勢(shì),如果不進(jìn)行墻體材料改革,繼續(xù)沿用粘土磚類墻材,那么無疑會(huì)對(duì)我國(guó)“18億畝耕地紅線”帶來嚴(yán)重沖擊,剝奪我們子孫后代的生存空間。
“但存方寸地,留與子孫耕。”時(shí)代呼吁,歷史催生,必須要進(jìn)行墻體材料革新!由此,墻改工作機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生、因勢(shì)而立。1992年7月,合肥市墻改籌備組成立。1993年3月1日,合肥市墻改領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立,下設(shè)辦公室,開展日常工作。合肥墻改一班人以“不屈不撓”的敬業(yè)精神,頂著重重壓力,克服種種困難,想方設(shè)法,全力推進(jìn)。抓設(shè)計(jì)源頭,抓試點(diǎn)示范,抓編制標(biāo)準(zhǔn),抓推廣應(yīng)用,從市區(qū)到縣城,從“禁實(shí)”到“禁實(shí)限粘”再到“禁實(shí)禁粘”,市場(chǎng)從抵制到理解、從理解到執(zhí)行,步履蹣跚,歷經(jīng)坎坷,經(jīng)過多年的不懈努力,合肥墻改終于迎來了發(fā)展的春天。
扭轉(zhuǎn)幾千年的傳統(tǒng)墻材使用習(xí)慣,談何容易。
面對(duì)重重的壓力與阻礙,合肥墻改人在政策上爭(zhēng)取,在觀念上引導(dǎo),在管理上強(qiáng)化,在制度上約束,并從國(guó)家要求的淘汰落后產(chǎn)能入手,抓住淘汰輪窯之契機(jī),全力推進(jìn)“禁實(shí)禁粘”和墻材革新工作。
為保證淘汰工作的順利完成,合肥市墻改辦積極爭(zhēng)取市政府支持,建立起縣區(qū)一把手為第一責(zé)任人的工作責(zé)任制,先后組織并參與了淘汰18門以下輪窯和24門以下輪窯。在執(zhí)行過程中,墻改辦提前制定淘汰計(jì)劃,并積極采取措施,以專項(xiàng)基金征收返退及建筑市場(chǎng)管理等為主要手段,全面制約粘土磚的市場(chǎng)空間,并形成了一套監(jiān)管系統(tǒng),確保了“雙禁”工作的有效進(jìn)行。自2009年以來全市共淘汰輪窯企業(yè)720家,減少落后產(chǎn)能28億塊標(biāo)磚。同年3月,市墻改辦在市城鄉(xiāng)建委支持下,依據(jù)《安徽省新型墻體材料發(fā)展條例》組建并成立了墻改執(zhí)法中隊(duì),在應(yīng)用市場(chǎng)上進(jìn)一步加大市場(chǎng)行政執(zhí)法力度,基本杜絕了粘土磚的使用。“十一五”以來,市、縣規(guī)劃城區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“禁粘”目標(biāo)。市區(qū)新型墻材應(yīng)用率達(dá)95%以上,縣域應(yīng)用率達(dá)90%。
加快墻材轉(zhuǎn)型升級(jí):“破舊立新”的精心探索
墻材革新是一個(gè)破舊立新的過程,“禁實(shí)禁粘”之后,必然要對(duì)過渡階段的新型墻材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。
為此,合肥市墻改辦先后出臺(tái)了《關(guān)于加快合肥市墻體材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的實(shí)施意見》等20多項(xiàng)政策和配套文件,從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目扶持、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法等方面指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型墻材的推廣應(yīng)用。2011~2013年,合肥市利用墻改扶持資金3500萬元,扶持項(xiàng)目117項(xiàng),引導(dǎo)社會(huì)資金50多億元以上投入墻材行業(yè),涉及新型墻材的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)研發(fā)及應(yīng)用等多個(gè)領(lǐng)域,有效促進(jìn)了新型墻材的良性發(fā)展。組織開展了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖集和施工驗(yàn)收規(guī)程等地方標(biāo)準(zhǔn)制定,出臺(tái)了十多項(xiàng)新型墻材應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),為新型墻材的應(yīng)用攻克技術(shù)瓶頸。與此同時(shí),一方面積極向設(shè)計(jì)單位和建筑單位以及政府公建和示范項(xiàng)目推薦使用合格的新型墻材,另一方面狠抓新型墻材產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量,防止不合格產(chǎn)品流入工地等。
全市的新型墻材推廣應(yīng)用全面鋪開,新型墻材在建筑工程中得到普遍應(yīng)用。隨著城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新型墻材推廣工作有序推進(jìn),新型墻材推廣應(yīng)用正在向建制鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。伴隨著合肥市成為華東地區(qū)最大的住宅產(chǎn)業(yè)化基地之一,一個(gè)新興千億元的建筑產(chǎn)業(yè)正在合肥市加速崛起。
目前,合肥市新型墻材企業(yè)有95家(含2家不同類產(chǎn)品),其中普通混凝土類41家,加氣塊15家,燒結(jié)類23家,墻板11家,石膏類4家,蒸壓磚3家,設(shè)計(jì)總產(chǎn)能68億塊標(biāo)磚,實(shí)際產(chǎn)能約45億塊標(biāo)磚。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新型墻材應(yīng)用率98%,縣(市)規(guī)劃區(qū)內(nèi)85%,已基本形成了磚、板、塊、部品件等品類齊全的產(chǎn)品體系,其中,板材類、節(jié)能類及住宅產(chǎn)業(yè)化類新型墻材應(yīng)用比例不斷提高。按現(xiàn)有新型墻材生產(chǎn)能力計(jì)算,每年可節(jié)約標(biāo)煤近27.9萬噸,節(jié)約土地3200余畝(以3米深計(jì)),減排二氧化碳6400噸、二氧化硫81萬噸、粉塵5000噸,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。
推進(jìn)綠色建筑發(fā)展:
推動(dòng)墻材“四個(gè)轉(zhuǎn)變”
在調(diào)整中拓展,在承接中轉(zhuǎn)型。3月份,國(guó)家正式發(fā)文取消墻改基金,墻改工作步入后基金時(shí)代。合肥市墻改辦結(jié)合更名為“合肥市綠色建筑與節(jié)能管理中心”的契機(jī),積極調(diào)整職能,拓展空間,緊緊圍繞“推進(jìn)綠色建材發(fā)展”這個(gè)中心,以建筑節(jié)能材料的管理、裝配式建筑的推進(jìn)、綠色建材的推廣應(yīng)用這“三大任務(wù)”為抓手,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
倡導(dǎo)綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)墻材行業(yè)從“量的積累”轉(zhuǎn)變到“質(zhì)的飛躍”,注重從“體量?jī)?yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”。作為行業(yè)主管部門,合肥市綠色建筑與節(jié)能管理中心將努力做好綠色建材市場(chǎng)的培育和引導(dǎo),通過制定合理產(chǎn)業(yè)政策,健全相關(guān)制度,逐步淘汰現(xiàn)有的落后建筑材料為綠色建材的發(fā)展提供有效的政策保障。合肥市綠色建筑與節(jié)能管理中心將強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,把好應(yīng)用環(huán)節(jié)關(guān)。對(duì)新墻材產(chǎn)品實(shí)行目錄管理和登記備案管理,嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)制度、應(yīng)用過程抽檢、竣工前階段驗(yàn)收等措施,確保建設(shè)工程使用合格的新墻材。同時(shí),合肥市綠色建筑與節(jié)能管理中心將建立企業(yè)信用檔案,對(duì)建材生產(chǎn)企業(yè)和建筑工程使用單位建立不良信譽(yù)檔案;對(duì)守法較好的企業(yè)建立優(yōu)良信譽(yù)檔案,并予以公示。在此基礎(chǔ)上,合肥市綠色建筑與節(jié)能管理中心將積極引導(dǎo)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu),積極開展綠色建材技術(shù)研究,形成綠色建材強(qiáng)有力的技術(shù)支撐體系。
推廣應(yīng)用建筑節(jié)能材料產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的新型墻材向綠色新型墻材轉(zhuǎn)變。結(jié)合建筑廢棄物、軌道交通和地下綜合管廊建設(shè),吸納軌道渣土、建筑垃圾制作綠色墻材,變低級(jí)填埋為綜合利用,實(shí)現(xiàn)“從建筑中來,到建筑中去”,引進(jìn)推出綠色墻材、綠色建材、綠色墻體、智慧墻體。
推動(dòng)裝配式墻材發(fā)展,大力發(fā)展輕質(zhì)混凝土、建筑砌塊、墻板等建筑部品、部件,整合磚、板、塊新型墻材產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)過剩產(chǎn)能的新型墻材企業(yè)向預(yù)制構(gòu)件企業(yè)轉(zhuǎn)型,新型墻材產(chǎn)品向大塊化、集成式工業(yè)化生產(chǎn)裝配體系轉(zhuǎn)變。合肥市綠色建筑與節(jié)能管理中心將開展“三位一體、多點(diǎn)互動(dòng)”的綠色建材推廣應(yīng)用管理模式,建好“合肥市綠色建材展廳”,將適合合肥市技術(shù)體系的節(jié)能材料、優(yōu)秀技術(shù)集中展示出來,配合推廣研討會(huì),幫助企業(yè)推廣新產(chǎn)品新技術(shù)。
結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的商業(yè)模式,推廣綠色建筑材料與技術(shù),引導(dǎo)行業(yè)開展組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)合肥市新型墻材可視化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管、市場(chǎng)執(zhí)法、遠(yuǎn)程監(jiān)控向大數(shù)據(jù)、可視化、一體化的信用評(píng)價(jià)體系轉(zhuǎn)變,逐步形成縱向貫通和橫向協(xié)同的綠色墻材運(yùn)行管理系統(tǒng)。合肥市綠色建筑與節(jié)能管理中心將建推廣目錄數(shù)據(jù)庫,對(duì)全市建筑節(jié)能與綠色建筑材料與技術(shù)進(jìn)行梳理,通過自主申報(bào)、機(jī)構(gòu)把關(guān)、專家審核、網(wǎng)上公示等形式,將名優(yōu)綠色建材與技術(shù)征集起來,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,方便設(shè)計(jì)院選型的開發(fā)企業(yè)選用。同時(shí),建立微信公眾號(hào)與網(wǎng)上展廳,線上線下互動(dòng),全力推廣名優(yōu)綠色建材,推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展。
完成歷史任務(wù),向著綠色建筑再出發(fā)。面對(duì)新形勢(shì)、新起點(diǎn),合肥市綠色建筑與節(jié)能管理中心將在市委、市政府以及市城鄉(xiāng)建委的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,主動(dòng)適應(yīng),積極轉(zhuǎn)型,筑夢(mèng)前行,致力把相關(guān)工作推向更高、更新的境界,為打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”做出更大的貢獻(xiàn)。
(中國(guó)磚瓦網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處)